老年消费市场关系千家万户福祉,为规范老年人药品、保健品经营行为,打击侵害老年消费者权益的违法违规行为,中山市市场监督管理局东区分局聚焦群众关切,部署开展老年人药品、保健品店专项整治行动,通过全链条监管、多维度发力,努力净化市场环境,为老年群体提供消费保障。
精准施策
构建全流程整治体系
01
底数摸排“无死角”
以社区为单元,组织专人对辖区内保健食品店、理疗体验店、健康咨询服务中心等涉老经营主体开展“拉网式”排查,掌握店铺数量、经营地址、经营范围、负责人信息等核心要素,共梳理出20家经营主体(含一址多照)。同步建立“一店一档”动态监管台账,记录每次检查结果、问题整改情况及后续跟进轨迹,为整治工作提供数据支撑。
02
执法整治“出重拳”闪牛
针对“老人免费体验店”等高频问题场所,制定整治方案,联合社区成立专项工作组,邀请应急消防专家现场指导,召开4次整治统筹推进会,跟踪进度、研究难点。整治期间,开展突击检查、错时检查40家次,向涉嫌违法的经营主体发出《协助调查通知书》15份,锁定9家存在违法违规行为的店铺。其中,2家情节轻微的店铺当场完成整改;7家被依法下达《责令改正通知书》;4家因涉嫌虚假宣传、虚构原价等违法行为被立案调查,目前已向综合执法局移送案卷3宗,向市局移送并成功立案处罚1宗。为防止问题反弹,执法人员对整改店铺开展“回头看”,推动整改到位并保持合规状态。
03
宣传引导“入人心”
围绕“识破虚假宣传、远离消费陷阱、依法维权”等内容,设计制作通俗易懂的温馨提示海报,由社区工作人员在老年活动中心、小区公告栏等区域张贴,结合日常走访向老年人讲解“保健品≠药品”“免费体验藏套路”等防骗知识,覆盖400余人次,提升老年群体的防诈意识和自我保护能力。同时,向经营者宣讲《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规,明确虚假宣传、价格欺诈等行为的法律后果,督促其自查自纠。
04
常态监管“不松懈”
结合前期整治情况,对各店铺风险等级进行研判,实施“分级分类”监管闪牛,特别是针对问题多发、风险较高的店铺,结合社区走访进行常规巡查,通过“回头看”,发现问题及时通知执法人员去处理,巩固整治成果。
取得阶段性成效
市场环境有所改善
01
经营秩序“有改观”
经过集中整治,老年人药品、保健品店虚假宣传、夸大疗效、捆绑销售等乱象得到一定遏制,店铺宣传话术、产品明码标价、消费凭证留存等方面有所规范,老年消费者反映的“被忽悠买高价保健品”“体验后强制消费”等问题出现减少趋势,市场经营秩序逐步好转。
02
诚信意识“有提升”
经营者对合法合规经营的重视程度有所提高,主动咨询进货查验流程、索要供应商资质的店铺有所增加,部分店铺修订了宣传手册、完善了客户服务台账,尝试通过规范经营提升信誉。
03
监管能力“有增强”
通过本次整治,探索形成“社区摸排+专家指导+部门联动”的监管模式——反诈宣传材料实现辖区覆盖,消防专家制定的安全检查标准为日常监管提供专业依据,社区工作人员通过参与店铺活动摸清的营销套路,为打击违法行为提供线索支撑,为后续常态化监管积累经验。
久久为功
筑牢长效监管防线
当前,老年人药品、保健品店市场显性违法问题得到控制,食品安全等底线领域未发现重大风险,整治工作取得阶段性成果。但“进店检查阻力大”“违法证据固定难”等问题依然存在,随着线上线下融合发展,“线下体验引流、微信群内宣传、私下转账成交”等新型经营模式逐渐显现,给监管工作带来新挑战。
下一步,中山市市场监督管理局东区分局将坚持“整治与规范并重、监管与服务结合”的原则,持续深化长效监管:一是优化监管方式,在严格执法的同时,通过政策宣讲、合规指导等柔性措施,引导经营者合法参与市场竞争,支持优质涉老服务企业发展;二是强化宣传赋能,联合社区开展“防骗进万家”活动,通过案例讲解、情景模拟等方式提升老年人识骗能力,倡导理性消费;三是凝聚监管合力,加强与公安、消防、综合执法等部门的协作,建立信息共享、线索移送、联合执法机制,重点打击虚假宣传、假冒伪劣等突出问题,守护老年群体的“养老钱”和身心健康,为构建安全、友好的老年消费环境持续发力。
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